Kính thưa đồng chí……………………………………………………

Kính thưa toàn thể các đồng chí!

Thực hiện Kế hoạch số 26-KH/BDVTU ngày 09/7/2021 của Ban Dân vận Tỉnh uỷ về việc tổ chức Hội thảo; hôm nay, Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp tỉnh được tham gia với nội dung “Thuận lợi, khó khăn trong tổ chức thực hiện quy chế dân chủ và hoạt động của Ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ của Đảng bộ Khối doanh nghiệp tỉnh”.

          Trước tiên, thay mặt Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp tỉnh, tôi xin gửi lời chúc sức khoẻ, hạnh phúc và thành công tới toàn thể các đồng chí. Chúc Hội thảo thành công tốt đẹp.

          Thưa toàn thể các đồng chí!

Đảng bộ Khối doanh nghiệp tỉnh Bắc Giang hiện có 64 tổ chức cơ sở đảng với trên 3.500 đảng viên; trong đó, có 90 doanh nghiệp có tổ chức đảng trực thuộc (61 doanh nghiệp trực thuộc Đảng bộ Khối; 18 doanh nghiệp trực thuộc Đảng bộ Các khu công nghiệp; 11 doanh nghiệp trực thuộc Đảng bộ Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh). Các doanh nghiệp quản lý hơn 150.000 công nhân lao động. Các tổ chức Đoàn thể gồm: Đoàn Khối hiện có 48 tổ chức cơ sở đoàn; Hội Cựu chiến binh Khối có 25 tổ chức cơ sở hội; 100% doanh nghiệp có tổ chức Công đoàn.

Trong những năm qua, việc triển khai thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở trong Đảng bộ Khối Doanh nghiệp có những thuận lợi là cơ bản. Đặc biệt, tình hình kinh tế xã hội của đất nước, của tỉnh tiếp tục phát triển năng động và toàn diện về mọi mặt, an ninh chính trị; trật tự an toàn xã hội được giữ vững; đời sống cán bộ, đảng viên và nhân dân được nâng lên rõ rệt. Tỉnh ủy, Uỷ ban nhân dân tỉnh luôn quan tâm đến chỉ đạo công tác thu hút đầu tư, cải cách hành chính, từng bước nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

Đảng ủy Khối Doanh nghiệp luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo toàn diện của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sự chỉ đạo thường xuyên về chuyên môn của các Ban xây dựng Đảng và Văn phòng Tỉnh ủy, sự phối kết hợp của các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể tỉnh… Đây là tiền đề quan trọng để cán bộ, đảng viên của Đảng bộ Khối chung sức, đồng lòng, đoàn kết, sáng tạo, đổi mới; khắc phục khó khăn, vượt qua thử thách; đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, lao động sáng tạo, thực hiện hiệu quả nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, tích cực xây dựng Đảng, xây dựng cơ quan, doanh nghiệp và các đoàn thể vững mạnh.

Kính thưa các đồng chí!

Xác định việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở có ý nghĩa quan trọng trong việc phát triển doanh nghiệp theo hướng bền vững, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị trong từng đơn vị, thúc đẩy và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh.  Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh luôn quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở. Ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ của Đảng bộ Khối và cơ sở kịp thời được củng cố, kiện toàn khi có thay đổi về nhân sự; thường xuyên quán triệt, triển khai các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh và của Đảng bộ Khối về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Hằng năm, các doanh nghiệp trực thuộc Đảng bộ Khối đã quan tâm tổ chức hội nghị người lao động, hội nghị đối thoại theo quy định; thực hiện nghiêm túc ký kết thỏa ước lao động tập thể; rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng hệ thống quy chế, quy định tại doanh nghiệp; gắn việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị tại doanh nghiệp.

Bám sát sự chỉ đạo, hướng dẫn của Ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ tỉnh; hàng năm, Ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ của Đảng bộ Khối Doanh nghiệp đã xây dựng Chương trình công tác năm, xây dựng Kế hoạch và tổ chức kiểm tra việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở đối với các đơn vị. Đồng thời, việc triển khai thực hiện quy chế dân chủ gắn chặt với thực hiện học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và công tác xây dựng tổ chức Đảng, đoàn thể trong đơn vị.

Kính thưa các đồng chí!

Do có sự chỉ đạo sâu, sát của Ban chỉ đạo thực hiệc quy chế dân chủ của Đảng bộ Khối Doanh nghiệp tỉnh, Ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ của các chi, đảng bộ trực thuộc đã nhận thức đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc triển khai thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; đã thường xuyên quan tâm nâng cao chất lượng hoạt động; tham mưu  cho cấp ủy phối hợp với lãnh đạo đơn vị, doanh nghiệp chỉ đạo việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở đạt kết quả tích cực.

Hằng năm, các chi, đảng bộ cơ sở đã phối hợp với lãnh đạo doanh nghiệp quán triệt, triển khai thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở theo quy định. Các doanh nghiệp trong Khối thường xuyên quan tâm sửa đổi, bổ sung, xây dựng quy chế thực hiện dân chủ tại nơi làm việc theo quy định; hầu hết các doanh nghiệp tổ chức Hội nghị đối thoại lồng ghép với Hội nghị người lao động và tổ chức Hội nghị đối thoại khi người lao động có ý kiến, kiến nghị; thực hiện nghiêm các nội dung người sử dụng lao động phải công khai, các nội dung người lao động được tham gia ý kiến, được quyết định và được kiểm tra, giám sát theo quy định.  

Việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở được các doanh nghiệp tổ chức gắn với phong trào thi đua lao động giỏi, lao động sáng tạo; qua đó, động viên cán bộ, đảng viên, người lao động tích cực phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, góp phần tăng năng xuất lao động, xây dựng cơ quan, đơn vị trong sạch vững mạnh; được cán bộ, đảng viên, người lao động đồng tình ủng hộ; tạo được bầu không khí cởi mở, thân thiện, sự đồng thuận trong đơn vị, doanh nghiệp và đoàn kết, thống nhất trong cấp ủy; góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, tăng hiệu quả sản xuất kinh doanh, phát huy tinh thần làm chủ của người lao động.

Để góp phần triển khai thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của các cấp ủy đảng gắn với thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Hàng năm, tại các cuộc họp giao ban hằng quý do Đảng uỷ Khối tổ chức với các cơ sở đảng và các kỳ họp cấp uỷ theo quy định, lãnh đạo cấp ủy cơ sở đều phản ánh ý kiến của các đoàn thể chính trị - xã hội về các hoạt động của đơn vị. Thông qua đó, nhiều vấn đề khó khăn, vướng mắc của các đoàn thể  đã được cấp ủy tiếp thu và kịp thời giải quyết. Do vậy, các doanh nghiệp trong Khối không có đình công, lãn công hoặc khiếu kiện đông người, đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.

Trong những năm qua, với những kết quả trong việc triển khai thực hiện tốt quy chế dân chủ của Đảng bộ Khối doanh nghiệp đã góp phần xây dựng doanh nghiệp phát triển bền vững; xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh. Hằng năm, có trung bình trên 90% cơ sở đảng đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trên 70% số doanh nghiệp được công  nhận doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá.  

Kính thưa các đồng chí!

Bên cạnh những thuận lợi và những kết quả đạt được  như đã nêu ở trên, trong tổ chức thực hiện quy chế chế dân chủ và hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ của Đảng bộ Khối Doanh nghiệp còn gặp phải những khó khăn cụ thể như:

- Đảng bộ Khối không có chính quyền cùng cấp, các doanh nghiệp trong Khối chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và vừa; quy mô, nguồn vốn, lao động, sức cạnh tranh thấp; tổ chức đảng phân tán trên nhiều địa bàn trong và ngoài tỉnh; cán bộ làm công tác Đảng ở cơ sở chủ yếu là kiêm nhiệm, thường xuyên biến động; hoạt động của một số tổ chức đảng gặp nhiều khó khăn, nhất là tổ chức đảng ở các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước.

- Nhận thức về dân chủ, về trách nhiệm thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở của một bộ phận cán bộ, đảng viên cũng như lãnh đạo ở một số doanh nghiệp chưa đầy đủ nên vẫn còn một số doanh nghiệp chưa làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt tới cán bộ, đảng viên và người lao động các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các văn bản chỉ đạo của cấp trên về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.

- Hoạt động của Ban chỉ đạo quy chế dân chủ ở một số đơn vị chưa thực sự hiệu quả; một số đơn vị chậm rà soát, sửa đổi bổ sung, ban hành các quy chế, quy định để phù hợp với thực tiễn. Một số đơn vị tổ chức tổ chức Hội nghị người lao động còn nặng về hình thức; nội dung các bước thực hiện chưa đầy đủ theo hướng dẫn; thời gian dành cho việc thảo luận còn ít, chưa động viên được người lao động tham gia đóng góp ý kiến.

- Đặc biệt trong điều kiện nền kinh tế đang khó khăn, vì vậy nhiều doanh nghiệp chỉ lo cho việc sản xuất kinh doanh, chưa quan tâm đến chất lượng triển khai thực hiện quy chế dân chủ.

- Một số doanh nghiệp còn giao khoán cho Công đoàn cơ sở triển khai thực thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Trong khi đó, theo Nghị định 149/2018/NĐ-CP của Chính phủ, vai trò chủ động thuộc về Lãnh đạo doanh nghiệp (người sử dụng lao động). Một số đơn vị, cán bộ Công đoàn chưa chủ động và tích cực trong việc phối hợp với Lãnh đạo doanh nghiệp để triển khai thực hiện quy chế dân chủ, chưa kịp thời nắm bắt tâm tư, tình cảm của người lao động..

- Thực tế, ở những doanh nghiệp thực hiện tốt quy chế dân chủ, quyền lợi người lao động luôn được đảm bảo, đời sống vật chất được cải thiện, người lao động yên tâm gắn bó với doanh nghiệp. Dù vậy, trong quá trình triển khai, một số doanh nghiệp không mấy mặn mà với việc tổ chức đối thoại với người lao động đã gây khó khăn cho Ban Chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tham mưu triển khai thực hiện quy chế dân chủ tại đơn vị.

- Hiện nay, theo chỉ đạo của Tỉnh uỷ, Đảng uỷ Khối doanh nghiệp đã chỉ đạo các chi, đảng bộ cơ sở thành lập Ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ do đồng chí Bí thư cấp uỷ làm trưởng Ban chỉ đạo để gắn trách nhiệm người đứng đầu. Tuy nhiên, trong thực tế, một số đơn vị trong Đảng bộ Khối đồng chí Bí thư cấp uỷ không phải là Lãnh đạo doanh nghiệp nghiệp (có 08 đồng chí); do vậy, việc triển khai thực hiện quy chế dân chủ của Ban chỉ đạo còn hạn chế, Ban chỉ đạo phải phối hợp với Lãnh đạo doanh nghiệp để chỉ đạo, triển khai thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.    

Kính thưa các đồng chí!

Qua thực tế triển khai thực hiện quy chế dân chủ ở cơ ở, Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp đã rút ra một số bài học kinh nghiệm như sau:

Một là, thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục sâu rộng trong cán bộ, đảng viên, người lao động; không ngừng nâng cao nhận thức và trách nhiệm về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Phát động và tổ chức  tốt các phong trào thi đua yêu nước trong từng đơn vị.

Hai là, nêu cao vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy cơ sở (nhất là đồng chí Bí cấp uỷ) trong việc xây dựng quy chế phối hợp hoạt động giữa cấp ủy đảng với người quản lý doanh nghiệp trong thực hiện nhiệm vụ chính trị trọng tâm và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Phát huy vai trò, trách nhiệm của tổ chức công đoàn và các đoàn thể chính trị - xã hội trong chỉ đạo việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ gắn với xây dựng cơ quan, doanh nghiệp chuẩn văn hóa.

Ba là, nâng cao trách nhiệm của Ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong việc triển khai, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; gắn xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở với xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể vững mạnh.

Kính thưa các đồng chí!

Để nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong doanh nghiệp, Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp xin đề xuất một số giải pháp sau:

Một là, tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, của lãnh đạo doanh nghiệp về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Các cấp ủy đảng tiếp tục quán triệt, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, công chức và người lao động về các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; gắn việc triển khai thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở với việc “đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, xem đây là giải pháp trọng tâm về công tác xây dựng Đảng, là tiêu chí để xét, phân loại tổ chức đảng, đảng viên.

Hai là, thường xuyên phối hợp với lãnh đạo đơn vị, doanh nghiệp và các đoàn thể trong việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, đồng thời phát huy tốt vai trò của các đoàn thể trong đơn vị; đôn đốc các đơn vị xây dựng đầy đủ các quy chế theo quy định, tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức và hội nghị người lao động đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Ba là, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong các doanh nghiệp đối với việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Phát huy vai trò của các đoàn thể chính trị - xã hội trong việc tham gia giám sát, phản biện xã hội, tuyên truyền vận động cán bộ, công chức và người lao động tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, tham gia xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; tổ chức đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy đảng, DN với người lao động.

Bốn là, thường xuyên kiện toàn, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở của cấp uỷ các cấp. Tổ chức xây dựng một số mô hình điêm về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở để rút kinh nghiệm và nhân rộng.

Năm là, tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; công khai chương trình kiểm tra, giám sát đối với việc thực hiện quy chế dân chủ của các chi, đảng bộ để việc thực hiện quy chế dân chủ đạt kết quả thiết thực. Hằng năm, tổ chức sơ kết để rút kinh nghiệm, kịp thời biểu dương, khen thưởng các điển hình tiên tiến; phát huy ưu điểm, khắc phục tồn tại hạn chế trong việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở./.